光明日报北京2月28日电(记者张玉玲)“十二五”期间文化部门管理的文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%,2015年比2010年至少翻一番,实现倍增的奋斗目标。具体目标上,演艺业要建设10家左右覆盖全国主要城市的全国性或跨区域的文艺演出院线;到2015年,动漫业增加值超300亿元;游戏业市场收入规模达到2000亿元;创意设计业要举办1-2个具有国际影响力的创意设计展会和赛事活动——这是今天文化部在京正式发布的《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》(以下简称《倍增计划》)的主要内容。

《倍增计划》按照实现跨越式发展的主题和国民经济支柱性产业的定位,提出了培育壮大市场主体、转变文化产业发展方式、优化文化产业布局、加强文化产品创作生产的引导、扩大文化消费、推动文化科技创新、实施重大项目带动战略、健全投融资体系、强化人才支撑、推动文化产业“走出去”等10个方面的主要任务。

以构建结构合理、门类齐全、科技含量高、竞争力强的现代文化产业体系为出发点,对文化部管理和与文化部职能相关的演艺、娱乐、动漫、游戏、文化旅游、艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务11个行业的发展思路、发展目标做了简要阐述,并针对每个行业特点分别提出了相应的政策措施。

《倍增计划》明确了政府在文化产业发展中的职能定位,提出要发挥市场对文化资源配置的积极作用,加强政府政策引导和公共服务职能,打造政策支撑、公共服务、投资融资、贸易合作、人才培养五大服务平台,提供良好的政策环境和市场环境。为保障目标任务顺利实施,《倍增计划》提出了加大政府投入、完善政策法规体系、深化文化体制改革等6个方面的保障措施,旨在加强对文化产业发展的政策保障和体制机制保障,全面创造有利于文化产业跨越式发展的良好环境。